人民網(wǎng)石家莊11月20日電 （記者趙明妍）11月20日，記者從“河北省著力提升行政執(zhí)法質(zhì)量工作”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，此次河北省市場(chǎng)監(jiān)管局與省司法廳聯(lián)合印發(fā)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)減輕處罰事項(xiàng)清單》，標(biāo)志著河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以“四張清單”為主體的行政裁量權(quán)制度體系基本構(gòu)建完成。

“河北省著力提升行政執(zhí)法質(zhì)量工作”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 趙明妍攝

該清單的實(shí)施對(duì)提升市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法質(zhì)量有哪些影響？

對(duì)此，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員段曉軍表示，《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)減輕處罰事項(xiàng)清單》共涉及網(wǎng)絡(luò)交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等4個(gè)領(lǐng)域10項(xiàng)處罰事項(xiàng)，對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入推行服務(wù)型執(zhí)法，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

從經(jīng)營(yíng)主體角度來說，《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)減輕處罰事項(xiàng)清單》將“立即自行改正，或者在行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者要求的期限內(nèi)改正”作為減輕處罰的適用條件，順應(yīng)了經(jīng)營(yíng)主體對(duì)建立容錯(cuò)機(jī)制的訴求。通過給“小過”經(jīng)營(yíng)主體一次改正機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提升法治意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)，為構(gòu)建公平正義的法治化營(yíng)商環(huán)境夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

從行政執(zhí)法角度來說，《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)減輕處罰事項(xiàng)清單》主動(dòng)回應(yīng)基層執(zhí)法人員和社會(huì)公眾對(duì)剛?cè)岵?jì)執(zhí)法的呼聲，逐項(xiàng)列明適用減輕處罰的條件，破解了基層不敢、不愿、不會(huì)適用減輕處罰的執(zhí)法困境。通過優(yōu)化執(zhí)法理念，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)、法理相融，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一。

從市場(chǎng)秩序角度來說，《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)減輕處罰事項(xiàng)清單》明確以事實(shí)為依據(jù)，要綜合考慮違法行為的性質(zhì)、社會(huì)危害程度、造成后果及經(jīng)營(yíng)主體主觀過錯(cuò)等因素，依法作出裁量決定。對(duì)危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、危害公共利益，挑戰(zhàn)道德底線、造成惡劣社會(huì)影響的違法行為，要果斷“亮劍”，不得減輕處罰，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)秩序。

“下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同省司法廳積極指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門準(zhǔn)確適用《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)減輕處罰事項(xiàng)清單》，督促指導(dǎo)減罰經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)糾正違法行為，確保減罰不減責(zé)，努力讓經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正，從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中感受到公平正義?！倍螘攒娬f。

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